Статьи

Пришло предписание от Росреестра о самовольном занятии земельного участка. Что делать?

Го­сударс­твен­ный зе­мель­ный над­зор – де­ятель­ность упол­но­мочен­ных дол­жностных лиц Рос­ре­ес­тра нап­равлен­ная на пре­дуп­режде­ние, вы­яв­ле­ние и пре­сече­ние на­руше­ний тре­бова­ний зе­мель­но­го за­коно­датель­ства.

Од­ним из са­мых рас­простра­нен­ных на­руше­ний, вы­яв­ля­емых Го­сударс­твен­ным зе­мель­ным над­зо­ром в хо­де пла­новых и внеп­ла­новых про­верок, яв­ля­ет­ся са­моволь­ное за­нятия зе­мель­но­го учас­тка или час­ти зе­мель­но­го учас­тка

Как пра­вило, собс­твен­ни­ки зе­мель­ных учас­тков не зна­ют, как про­ходит юри­дичес­кая гра­ница их зе­мель­но­го учас­тка и поль­зу­ют­ся учас­тком по за­бору, ко­торый час­тично по­пада­ет на зем­ли го­сударс­твен­ной собс­твен­ности, ли­бо стро­ят объ­ек­ты ка­питаль­но­го стро­итель­ства, са­жа­ют ого­роды на «сво­бод­ных» зем­лях, при­мыка­ющих к зе­мель­но­му учас­тку, на­ходя­щему­ся в собс­твен­ности. Все это на­зыва­ет­ся са­мозах­ват зем­ли.

При вы­яв­ле­нии та­кого ро­да пра­вона­руше­ния, собс­твен­ни­ку зе­мель­но­го учас­тка вы­да­ет­ся пред­пи­сание, в ко­тором ука­зыва­ет­ся в чем имен­но сос­то­ит на­руше­ние, ка­кие ме­ры мо­гут быть пред­при­няты для его ус­тра­нения и сро­ки ус­тра­нения.

Су­щес­тву­ет нес­коль­ко ва­ри­ан­тов ис­полне­ния пред­пи­сания:
Пе­ренес­ти все пос­трой­ки и ог­ражде­ния в ус­та­нов­ленные гра­ницы зе­мель­но­го учас­тка. Для то­го что­бы оп­ре­делить точ­ные гра­ницы не­об­хо­димо про­вес­ти про­цеду­ру вы­носа ха­рак­терных то­чек гра­ниц зе­мель­но­го учас­тка в на­туру.
В слу­чае не­воз­можнос­ти или не­жела­ния пе­рено­са пос­тро­ек, на за­коно­датель­ном уров­не ус­та­нов­ле­на воз­можность офор­мле­ния зах­ва­чен­ной тер­ри­тории в собс­твен­ность, так на­зыва­емой «при­рез­ки» или, ес­ли го­ворить гра­мот­но, пе­рерас­пре­деле­ния зе­мель­но­го учас­тка с зем­ля­ми, го­сударс­твен­ной собс­твен­ности.
Для жи­телей Санкт-Пе­тер­бурга про­цесс офор­мле­ния «при­рез­ки» нес­коль­ко слож­нее. Пе­ред тем как под­го­тав­ли­вать ме­жевой план по пе­рерас­пре­деле­нию зе­мель­но­го учас­тка с зем­ля­ми, го­сударс­твен­ная собс­твен­ность на ко­торые не раз­гра­ниче­на, не­об­хо­димо про­вес­ти ком­плекс то­поге­оде­зичес­ких ра­бот.

В те­чение пят­надца­ти дней с мо­мен­та ис­те­чения сро­ка ус­тра­нения на­руше­ния зе­мель­но­го за­коно­датель­ства, ус­та­нов­ленно­го пред­пи­сани­ем, про­водит­ся пов­торная про­вер­ка ис­полне­ния ра­нее вы­дан­но­го пред­пи­сания.

В слу­чае вы­яв­ле­ния фак­та не­ис­полне­ния пред­пи­сания об ус­тра­нении на­руше­ния зе­мель­но­го за­коно­датель­ства, дол­жностное ли­цо, вы­да­ёт пра­вона­руши­телю но­вое пред­пи­сание и при­нима­ет ре­шение о воз­бужде­нии де­ла об ад­ми­нис­тра­тив­ном пра­вона­руше­нии, от­ветс­твен­ность за ко­торое ус­та­нов­ле­на частью 25 статьи 19.5 Ко­АП РФ, и вле­чёт на­каза­ние в ви­де штра­фа в раз­ме­ре:

- на граж­дан - от 10 000 до 20 000 руб­лей;

-на юри­дичес­ких лиц - от 100 000 до 200 000 руб­лей.

Та­ким об­ра­зом, что­бы из­бе­жать не­гатив­ных пос­ледс­твий в ви­де до­пол­ни­тель­ных штраф­ных сан­кций, вы­яв­ленное в хо­де про­вер­ки на­руше­ние зе­мель­но­го за­коно­датель­ства дол­жно быть ус­тра­нено пра­вона­руши­телем в срок, ус­та­нов­ленный со­от­ветс­тву­ющим пред­пи­сани­ем.

Кон­троль за ис­полне­ни­ем пред­пи­саний осу­щест­вля­ет­ся до пол­но­го ус­тра­нения на­руше­ния зе­мель­но­го за­коно­датель­ства, то есть ко­личес­тво вы­дава­емых пред­пи­саний по од­но­му и то­му же для­щему­ся на­руше­нию за­коном не ог­ра­ниче­но. По­это­му ад­ми­нис­тра­тив­ное прес­ле­дова­ние злос­тных на­руши­телей тре­бова­ний зе­мель­но­го за­коно­датель­ства мо­жет длить­ся го­дами.